Нелегальный рынок онлайн-гемблинга в Европе вырос примерно до €12 млрд чистого игрового дохода за 2025 год. За шесть лет его объём увеличился примерно втрое, а доля операторов без необходимых местных разрешений достигла около 25% европейского онлайн-рынка. Отдельным фактором роста стали криптоказино, которым проще работать сразу с несколькими странами и принимать платежи за пределами традиционной банковской инфраструктуры.
Что произошло
Исследование охватило 28 европейских рынков и оценивало не только финансовые показатели, но и посещаемость сайтов, рекламную активность операторов и изменения национального регулирования. Работу выполнили Regulus Partners и Helios по заказу Европейской федерации игровой и развлекательной индустрии EUROMAT.
Главный результат выглядит так:
| Показатель | Оценка |
|---|---|
| Нелегальный онлайн-гемблинг в 2025 году | €12 млрд |
| Доля онлайн-рынка | около 25% |
| Изменение с 2019 года | рост примерно в 3 раза |
| Исследованных рынков | 28 |
| Период анализа | 2019–2025 |
Под нелегальным рынком здесь понимаются операторы, которые принимают игроков из страны без лицензии или разрешения, необходимого именно в этой юрисдикции. Поэтому казино может иметь лицензию Curaçao или Anjouan и при этом считаться нелегальным оператором, например, в Великобритании, Нидерландах или другой стране, где требуется собственная национальная лицензия.
Это важное различие: наличие лицензии у казино и право работать в конкретной стране — не одно и то же.
Почему нелегальные казино продолжают расти
Рост сложно объяснить одной причиной. За последние годы европейские государства одновременно усиливали требования к лицензированным операторам, ограничивали рекламу, вводили лимиты и дополнительные проверки игроков. При этом международные казино без местной лицензии продолжают работать через сайты, зеркала, приложения и альтернативные платёжные методы.
Исследование выделяет несколько основных факторов: ограниченный выбор у регулируемых операторов, государственные монополии на отдельных рынках, ограничения на рекламу и бонусы, проверки финансовой доступности ставок и разницу в условиях между лицензированными и офшорными площадками.
В результате часть аудитории переходит туда, где предлагается больше игр, выше лимиты, доступны криптовалюты или отсутствуют ограничения, действующие на местном регулируемом рынке.
Криптоказино стали отдельным фактором
Криптовалюты заметно упростили работу международных казино. Bitcoin, USDT, Ethereum, Litecoin, TRON и другие активы позволяют проводить депозиты и выплаты без прямой зависимости от банковских карт и локальных платёжных систем.
Авторы исследования связывают развитие криптовалютного гемблинга с ростом офшорного сектора. Во многих регулируемых европейских юрисдикциях использование криптовалют в лицензированных казино либо ограничено, либо практически отсутствует, тогда как международные операторы делают crypto-кассу одной из центральных частей продукта.
Отсюда появились крупные crypto-first казино, где регистрация занимает несколько секунд, основной баланс ведётся в цифровых активах, а вывод отправляется непосредственно на криптовалютный кошелёк.
Сам по себе такой формат не определяет статус площадки. Среди криптоказино есть лицензированные операторы, но иностранная лицензия не отменяет требований страны, из которой приходит игрок.
Что означает «нелегальное казино»
Этот термин часто используют слишком широко.
Казино может работать по действующей лицензии одного государства, но не иметь разрешения в другом. Например, оператор с лицензией Curaçao Gaming Authority остаётся лицензированным на Кюрасао, однако такая лицензия автоматически не даёт права принимать игроков на регулируемых рынках Великобритании, Швеции или Нидерландов.
Получается несколько разных ситуаций:
| Статус | Что это означает |
|---|---|
| Местная лицензия | Казино имеет разрешение работать с игроками конкретной страны |
| Иностранная лицензия | Оператор лицензирован в другой юрисдикции |
| Без лицензии | Действующего разрешения игрового регулятора нет |
| Заблокированный оператор | Государственный орган ограничил доступ или внёс домен в соответствующий список |
| Отозванная лицензия | Разрешение существовало, но больше не действует |
Поэтому фраза «лицензированное казино» без указания регулятора малоинформативна. Для нормальной проверки нужно знать компанию, номер лицензии, её статус и домены, которые входят в разрешение.
Почему блокировки сайтов не закрывают рынок
Основной технический инструмент против нелицензированных операторов — блокировка домена. Проблема в том, что интернет-казино сравнительно легко переносится на другой адрес.
Именно отсюда появляется рынок зеркал. Аккаунт, баланс и игровая платформа остаются прежними, меняется только адрес доступа. Когда один домен блокируется, оператор может направить аудиторию на другой.
В некоторых странах вместе с блокировкой сайтов используются ограничения платежей и рекламы. Финансовые регуляторы всё чаще рассматривают именно платёжную инфраструктуру как один из способов ограничить работу иностранных казино.
Например, Чили в сентябре 2026 года обсуждает запрет платёжным компаниям обслуживать нелегальные онлайн-казино.
Реклама тоже становится проблемой
Отдельное направление регулирования — продвижение иностранных игровых компаний.
В Великобритании обсуждается запрет спортивным клубам заключать рекламные и спонсорские соглашения с гемблинг-операторами, которые не имеют лицензии UK Gambling Commission. Такой запрет способен затронуть часть клубов Премьер-лиги, поскольку международные букмекеры и криптоказино активно используют футбол для продвижения брендов.
Здесь принцип тот же: зарубежная лицензия оператора не заменяет британскую, если компания фактически ориентирует продукт на британского игрока.
Это постепенно меняет сам рынок рекламы казино. Международным брендам становится сложнее покупать спортивные интеграции, наружную рекламу и другие крупные каналы продвижения без выхода в регулируемую юрисдикцию.
Жёсткое регулирование не всегда уменьшает нелегальный рынок
Один из наиболее интересных выводов исследования — слишком большое количество ограничений способно дать обратный эффект.
Если лицензированная площадка сильно уступает офшорной по ассортименту игр, лимитам, бонусам или удобству платежей, часть пользователей начинает искать альтернативы. Исследователи связывают с этим ограничения выбора, государственные монополии, ценовые различия и проверки финансовой доступности игры.
Это не означает, что контроль игроков или ограничения рекламы автоматически вредны. Проблема возникает, если правила регулируемого рынка становятся настолько жёсткими, что значительная часть спроса просто перемещается за его пределы.
Для регулятора в таком случае меняется только место игры: вместо лицензированного оператора человек открывает офшорный сайт, над которым местные органы практически не имеют контроля.
Почему €12 млрд нужно воспринимать именно как оценку
Цифра €12 млрд не является официальной статистикой Еврокомиссии. Это результат отраслевого исследования, заказанного EUROMAT и проведённого Regulus Partners совместно с Helios.
Подсчитать оборот нелегальных операторов напрямую практически невозможно: такие компании не отправляют финансовую отчётность каждому государству, где принимают пользователей. Поэтому исследователи используют веб-трафик, рекламную активность, финансовые модели и другие данные для оценки масштаба рынка.
Но даже с учётом этого ограничения тенденция выглядит достаточно заметно: офшорный онлайн-гемблинг занимает существенную часть европейской аудитории и продолжает расти.
Что меняется для онлайн-казино
Для крупных международных брендов всё важнее становится вопрос локальных лицензий. Одной офшорной лицензии недостаточно для работы на крупнейших регулируемых рынках, а национальные регуляторы постепенно усиливают давление сразу по нескольким направлениям: домены, платежи, реклама и партнёрский маркетинг.
Одновременно продолжает расти отдельный сектор криптоказино, который исторически гораздо меньше зависит от банковской инфраструктуры. Именно вокруг него в ближайшие годы, вероятно, будет идти одна из основных регуляторных дискуссий.
Для игрока практический вывод проще: проверять нужно не только наличие лицензии вообще, но и то, какое отношение она имеет к конкретному домену и стране. Иностранная лицензия подтверждает статус оператора в выдавшей её юрисдикции, но не превращает казино в автоматически разрешённое во всех остальных государствах.
